每週樓市評論

復建居屋救草根市民

汪敦敬,MH

祥益地產總裁
美國林肯大學榮譽管理博士
加拿大特竟瑊z學院院士
僱員再培訓局委員(2012-2018)
僱員再培訓局「地產代理業　行業諮詢網絡」召集人(2013年4月-2024年3月31日)
地產代理監管局委員(2014-2020)
地產代理監管局執業及考試委員會委員(2010-2020)
地產代理監管局專業發展委員會委員(2014-2020)

地產代理監管局紀律委員會委員(2013-2020)
香港專業地產顧問商會榮譽會長及秘書長(2013-2021)
職業訓練局房地產服務業訓練委員會委員(1/4/2021-31/3/2025)
屯門區公民教育委員會名譽會長(2011-2021)
社會福利署之屯門區福利協調機制委員(2011-2024)
屯門區少年警訊名譽會長會副主席(2014-2024)
屯門健康城市協會主席
青山寺慈善信託理事會理事(2023-2023)
僱員再培訓局「地產代理業　技術顧問」1/10/2023-31/3/2025
其他公職

2011-06-14

*轉載自2011年6月5日的成報

(按圖放大)

在樓價持續高企及高通脹的蹂躪下，居屋復建的訴求也日益熾熱，事實上，只有居屋的免地價基制，才可以在樓價與草根市民脫節的今天，給到無資產者一個上車的『生路』，而令他們置業乏力的共中一個主因，正是超高地價引起的住屋成本上漲，而停建居屋不單令他們失去上車置業的階梯，更令年輕一代對未來少了一分安全感！

市民痛失居屋，其實是源於對『八萬五政策』的盲目恐懼，本文希望在分享前因的同時可以為未來有更清晰的方向。

95年，當時港督彭定康為「長遠房屋策略」作中期檢討，並發展了一套推斷房屋需求的電腦計算模式，推算結論是從九五／九六年計起的六個年頭，每年平均有八萬五千個房屋需求，於是97年董特首便依以上根據及當年17萬多的成交勢頭，及在民間熱烈要求下推出了『八萬五政策』。

當年的『八萬五政策』計劃每年興建五萬個公營房屋和三萬五千個私人樓宇，其目標是想10年內全港70%的家庭可以自置居所，及輪候租住公屋的平均時間縮短至3年；從數字上看到真正主角未必是三萬五千個私人樓宇，而是五萬個公營房屋，也即是居屋及公屋的數量了，而八萬五政策的貢獻，起碼是把輪候公屋的時間由六、七年，大大縮短至兩、三年，是對貧苦大眾的恩德。

但『八萬五政策』推出市場後不久，成交量已急升一半，就算之前房策如何訂定也是過多的，至02年，政府宣佈退出市場，也即是逐漸取消房屋資助，之後便停建了居屋、夾屋、取消了置業資助貸款、及取消了重要的租務管制，從此加租幅度便緊貼買賣市場而上升了，02年時樓市低迷及樓價低殘，的確暫時已經不需要政府作任何的房屋興建及置業資助了，當時任何人只要願意，都可以在屯門市廣場以59萬左右買到一個舒適的單位，但樓市在沙士之後回復，去到07年香港GDP水平已回復到97年前，這顯示政府是需要重新將財富作分配及重新發展土地作房屋資助，否則財富就會因為資產升值後不可以平均分配，如果07年政府就GDP回復而重建居屋及房屋資助，2010年便可以接續住售完的居屋貨尾推出新居屋，而白表人士的怨氣便不會困在社會中成為不滿的計時炸彈了。

在97年前10年，政府平均每年提供41000個公營單位，而八萬五政策亦打算每年推出50,000個公營房屋，但政府在02年退出市場後卻大減有關供應，房委會公營房屋實質建屋量(根據2010年的報告)於2006/07年只有7192個單位，到了2010/11年只得13672左右，而2012/13/14/15年分別預測數字也只是11200、15800、15400、18300，顯然，政府在02年退出市場後並沒有新的房屋政策去取代，但憑甚麼將過去每年41,000的草根需求一下子人間蒸發？我們看去年最後一期申請居屋的白表人士數量有39,000份(比上兩次發售分別增加了50%及255%)，這是政府失策的人禍，甚至到今天仍然不能自拔！