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*轉載自2011年6月30日的成報*
「僭建」在香港是個大問題和老問題，更加是一個大難題。這一點，無論在市區或是新界都是如此。或許，新界的僭建問題格外嚴重，解決的難度也就更高更大。
日前鄉議局發動新界三千邨民包圍立法會大樓，邨民多「有備而來」，攜帶塑膠水樽、雞蛋及紙公仔，以作示威抗議時變「炮彈」之用。邨民揚言「保家衛國」，又凸顯「鬥志昂揚」，似乎不惜「決一死戰」，場面一度混亂失控可想而知。不過，實在萬幸，連場「黃雨」，雖然令邨民及保安人員（當然以警員為主）狼狽不堪，卻也暫時澆熄了邨民的怒火，抗爭現場總算未發生「大件事」，真要「謝天謝地」。然而，熄得一時熄不得永遠，要發生的遲早還是要發生。
說新界僭建比市區更嚴重，此事一說你就明。市區多高樓大廈，通常都有二三十層，只得一個天台，且大多屬公眾地方，因而只有唐樓天台才多僭建。但新界邨屋就不同，邨屋多為兩三層高，當然也有天台，結果幾乎個個天台有僭建。邨屋一般層層有露台，面積又特大，僭建也甚方便，長期來沒見強硬干涉，各人的心思是「不建白不建」。結果，新界僭建成風，想解決，就要面對大難題。
值得指出，無論新界或市區，僭建問題存在已久，這是港英管治時期就有的老問題了。正所謂「冰凍三尺，非一日之寒」，這樣的客觀存在，幾乎關於百萬市民的大事，豈可說解決就解決？政府如今有意?手解決違法違例的「僭建」問題，出發點無疑是好的，大方向也完全正確，在情在理，市民在原則上應予支持。然而，這樣必須妥善處理，以免引發官民衝突，影響社會和諧。我們認為，至少以下三點值得政府有關部門在解決僭建問題時作參考：
第一，不宜急於求成。子曰：「欲速則不達，見小利則大事不成。」有統計數字稱，市區僭建已逾四十萬宗，新界更可能不止此數。全港「閒閒地」過百萬宗僭建，可見要解決也是急不來的。倘因急於解決而採取強硬手段，須小心「過猶不及」和「物極必反」。我們希望一切都「依法解決」，假如能有一兩個案例作為「樣板」，相信有助於僭建業主能「知法守法」。總而言之，解決僭建問題，也要「循序漸進」方為正道。當然，我們亦懇切期盼有關業主能自覺配合政府部門及早解決僭建問題。
第二，不可採用「一刀切」的方式。例如，應注意市區與新界的不同，也應注意僭建物是否有即時影響安全的迫切性。毫無疑問，對安全有危險性的僭建物，必須嚴令立即拆除，甚或由政府委託承建商拆除後再向相關業主追回清拆費用。市民樂見發展局提出規管僭建物的指引，包括違例情況嚴重和潛在風險較高的僭建物，以及可登記暫緩清拆的僭建物。兩者應有所區分，方便按部就班，分期分批進行清拆。
第三，制訂最終妥善解決全港僭建問題的方案和計劃。這一計劃，終極目的是必須徹底解決問題，且是市區、新界一視同仁，並具有防止有人再作僭建的阻嚇作用。在清拆方面，政府已經表示會考慮向邨民提供低息或免息貸款，簡化程序以方便重建。協助安置受清拆影響的邨民等方案。這些方案基本上針對新界僭建。倘若政府能制訂一個更全面、更詳盡的計劃，相信有助於全港範圍徹底解決僭建問題。
僭建，肯定違法，兼且可能有安全風險。政府?手解決僭建問題，我們相信當局定會顧及情、理、法三個方面，市民實沒有進行過激行動的必要。
「僭建」在香港是個大問題和老問題，更加是一個大難題。這一點，無論在市區或是新界都是如此。或許，新界的僭建問題格外嚴重，解決的難度也就更高更大。
日前鄉議局發動新界三千邨民包圍立法會大樓，邨民多「有備而來」，攜帶塑膠水樽、雞蛋及紙公仔，以作示威抗議時變「炮彈」之用。邨民揚言「保家衛國」，又凸顯「鬥志昂揚」，似乎不惜「決一死戰」，場面一度混亂失控可想而知。不過，實在萬幸，連場「黃雨」，雖然令邨民及保安人員（當然以警員為主）狼狽不堪，卻也暫時澆熄了邨民的怒火，抗爭現場總算未發生「大件事」，真要「謝天謝地」。然而，熄得一時熄不得永遠，要發生的遲早還是要發生。
說新界僭建比市區更嚴重，此事一說你就明。市區多高樓大廈，通常都有二三十層，只得一個天台，且大多屬公眾地方，因而只有唐樓天台才多僭建。但新界邨屋就不同，邨屋多為兩三層高，當然也有天台，結果幾乎個個天台有僭建。邨屋一般層層有露台，面積又特大，僭建也甚方便，長期來沒見強硬干涉，各人的心思是「不建白不建」。結果，新界僭建成風，想解決，就要面對大難題。
值得指出，無論新界或市區，僭建問題存在已久，這是港英管治時期就有的老問題了。正所謂「冰凍三尺，非一日之寒」，這樣的客觀存在，幾乎關於百萬市民的大事，豈可說解決就解決？政府如今有意?手解決違法違例的「僭建」問題，出發點無疑是好的，大方向也完全正確，在情在理，市民在原則上應予支持。然而，這樣必須妥善處理，以免引發官民衝突，影響社會和諧。我們認為，至少以下三點值得政府有關部門在解決僭建問題時作參考：
第一，不宜急於求成。子曰：「欲速則不達，見小利則大事不成。」有統計數字稱，市區僭建已逾四十萬宗，新界更可能不止此數。全港「閒閒地」過百萬宗僭建，可見要解決也是急不來的。倘因急於解決而採取強硬手段，須小心「過猶不及」和「物極必反」。我們希望一切都「依法解決」，假如能有一兩個案例作為「樣板」，相信有助於僭建業主能「知法守法」。總而言之，解決僭建問題，也要「循序漸進」方為正道。當然，我們亦懇切期盼有關業主能自覺配合政府部門及早解決僭建問題。
第二，不可採用「一刀切」的方式。例如，應注意市區與新界的不同，也應注意僭建物是否有即時影響安全的迫切性。毫無疑問，對安全有危險性的僭建物，必須嚴令立即拆除，甚或由政府委託承建商拆除後再向相關業主追回清拆費用。市民樂見發展局提出規管僭建物的指引，包括違例情況嚴重和潛在風險較高的僭建物，以及可登記暫緩清拆的僭建物。兩者應有所區分，方便按部就班，分期分批進行清拆。
第三，制訂最終妥善解決全港僭建問題的方案和計劃。這一計劃，終極目的是必須徹底解決問題，且是市區、新界一視同仁，並具有防止有人再作僭建的阻嚇作用。在清拆方面，政府已經表示會考慮向邨民提供低息或免息貸款，簡化程序以方便重建。協助安置受清拆影響的邨民等方案。這些方案基本上針對新界僭建。倘若政府能制訂一個更全面、更詳盡的計劃，相信有助於全港範圍徹底解決僭建問題。
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